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    淺談如何建立一體化管理體系


    作者:admin  發(fā)表時(shí)間:2013/6/4 16:44:48  點(diǎn)擊:36155

    2.2  管理體系文件架構(gòu)

    石勘院一體化管理體系文件圍繞管理方針與管理目標(biāo)制定,與QHSE管理體系文件架構(gòu)相同,但涵蓋的內(nèi)容比QHSE管理體系豐富。一體化管理體系文件架構(gòu)分為4個(gè)層次,包括管理手冊(cè)、程序文件、部門(mén)工作手冊(cè)以及相關(guān)的支持性文件,如:制度體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、部門(mén)職責(zé)與崗位說(shuō)明書(shū)等共7大類(lèi)文件。

    第一層次是管理手冊(cè)。管理手冊(cè)是管理體系的綱領(lǐng)性文件,闡明了研究院的管理方針、目標(biāo)、指標(biāo)、程序和要求,規(guī)定了建立體系文件的總要求。

    第二層次是程序文件。該層次文件是管理手冊(cè)的支撐性文件,是建立部門(mén)工作手冊(cè)的依據(jù),規(guī)定了各部門(mén)在管理體系中的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系,說(shuō)明了實(shí)施各種過(guò)程的方式,對(duì)影響科研生產(chǎn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全活動(dòng)的關(guān)鍵過(guò)程進(jìn)行了全面策劃和管理,具有較強(qiáng)的可操作性。

    第三層次是部門(mén)工作手冊(cè)及適用的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、管理辦法、內(nèi)控手冊(cè)等。該層次文件是管理體系執(zhí)行性文件,是解決“做什么、怎么做” 的指南,是全體員工履行職責(zé)和權(quán)限的依據(jù)。在這一層次中,包括了石勘院的多個(gè)管理體系的所有要求,即制度體系、流程體系、標(biāo)準(zhǔn)體系及內(nèi)控體系等的所有要求。

    第四層次是記錄,追溯各過(guò)程管理的證據(jù)、證明性文件。

    2.3  流程體系架構(gòu)

    一體化管理體系以工作流程為導(dǎo)向建立,流程體系是一體化管理體系中的核心。以業(yè)務(wù)為主導(dǎo)的流程體系,兼顧中國(guó)石化內(nèi)部控制矩陣,結(jié)合石勘院A1油氣勘探與開(kāi)發(fā)、A9科技與研發(fā)業(yè)務(wù)、B1行政辦公綜合管理、B2發(fā)展計(jì)劃管理、B6財(cái)務(wù)管理、B7企業(yè)管理、B8人力資源管理、B9科技管理、B11信息化管理、B12健康環(huán)境安全管理等18大類(lèi)業(yè)務(wù),整體規(guī)劃并動(dòng)態(tài)優(yōu)化了流程體系。目前該體系由15個(gè)一級(jí)流程項(xiàng),53個(gè)二級(jí)流程,159個(gè)三級(jí)流程,46個(gè)四級(jí)流程組成。目前規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)化流程文件208個(gè),其中管理流程177個(gè),勘探開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)流程31個(gè)。

    2.4  管理體系總體架構(gòu)

    石勘院根據(jù)總部特色管理模式要求和制度標(biāo)準(zhǔn)化、流程化改造方案,在原有QHSE管理體系和制度體系、流程體系、內(nèi)控體系等相關(guān)體系的基礎(chǔ)上,石勘院提出了“一體化管理體系建設(shè)方案”,以健全管理制度、制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、優(yōu)化工作流程等“三縱”為工作主線(xiàn),以細(xì)化內(nèi)控管理工作“一橫”貫穿“三縱”始終,建立了制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)控管理等多體系融合的一體化管理體系,同時(shí),通過(guò)一體化信息管理平臺(tái),進(jìn)一步強(qiáng)化了質(zhì)量管理、HSE管理等過(guò)程管理。

    在一體化管理體系中,工作流程為主線(xiàn),并在其關(guān)鍵過(guò)程設(shè)置了監(jiān)控點(diǎn),在此識(shí)別、確定了符合QHSE管理體系的“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”[1]條款要求及內(nèi)控管理矩陣點(diǎn)要求;在“規(guī)范性文件處識(shí)別了相應(yīng)的制度及標(biāo)準(zhǔn)等要求!叭v一橫”一體化管理體系具有“規(guī)范化、文本化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”的特點(diǎn),能滿(mǎn)足內(nèi)、外部管理要求,有效提升綜合管理水平和工作效率。一體化管理體系總體架構(gòu)見(jiàn)圖1。

    圖1 一體化管理體系總體架構(gòu)

    1  一體化管理體系總體架構(gòu)



    [1] 三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)即:GB/T19001-2008《質(zhì)量管理體系 要求》,GB/T24001-2004《環(huán)境管理體系 要求與使用指南》,GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系 要求》。