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    危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施的確定是有效地建立、實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的前提


    作者:admin  發(fā)表時(shí)間:2013/6/4 16:08:06  點(diǎn)擊:28695

    主要危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法有:⑴基本分析法;依據(jù)作業(yè)活動(dòng)信息,對(duì)照危害分類和事故類型,確定該項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)中的具體危害及其造成的風(fēng)險(xiǎn)。⑵工作安全分析法(JSA);將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟,先對(duì)每個(gè)工作步驟進(jìn)行危害辯識(shí),再將危害進(jìn)行匯總,以便定期檢查和對(duì)照。⑶安全檢查表法(SCL);所謂安全檢查表,就是為系統(tǒng)地辯識(shí)和診斷某一系統(tǒng)的安全狀況而事先擬好的問(wèn)題清單。具體地講,就是為了系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)工廠、車間、工藝過(guò)程或機(jī)械、設(shè)備、產(chǎn)品以及各種操作、管理和組織措施中的不安全因素,事先把檢查對(duì)象加以分解,把大系統(tǒng)分解成小的子系統(tǒng),找出不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要求,將檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的構(gòu)成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查,避免漏檢,這種表就叫安全檢查表。⑷危險(xiǎn)與可操作性研究(HAZOP);對(duì)于一種工藝或產(chǎn)品,在其生產(chǎn)過(guò)程中某些部分可能會(huì)沒(méi)有象所期望的那樣運(yùn)轉(zhuǎn),而這種偏離正常的運(yùn)轉(zhuǎn)將對(duì)過(guò)程的其他部分帶來(lái)嚴(yán)重后果。即這種偏離使系統(tǒng)中產(chǎn)生了危險(xiǎn)源。用于研究這種偏離現(xiàn)象,能夠辯識(shí)由于偏離而產(chǎn)生危險(xiǎn)源的技術(shù)是危險(xiǎn)與可操作性研究。危險(xiǎn)與可操作性研究是應(yīng)用正規(guī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)檢查方法檢查工藝過(guò)程和設(shè)備工程的意圖,以評(píng)價(jià)工藝和設(shè)備個(gè)別項(xiàng)目的誤操作或故障的潛在危險(xiǎn)和其對(duì)整個(gè)設(shè)備的影響后果。這種正規(guī)的、系統(tǒng)的、標(biāo)準(zhǔn)的檢查方法的步驟是,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程給予全面描述,對(duì)每一部分進(jìn)行系統(tǒng)提問(wèn),以發(fā)現(xiàn)那些偏離設(shè)計(jì)意圖的現(xiàn)象是如何發(fā)生的,并且確定這些偏離是否上升成危險(xiǎn)源。⑸預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析法(PHA);在設(shè)計(jì)初始階段,進(jìn)行概略分析,盡可能地評(píng)價(jià)出潛在的風(fēng)險(xiǎn)。⑹故障類型和影響分析法(FMEA);其特點(diǎn)是用于設(shè)計(jì)階段,本文略。⑺事件樹(shù)分析(ETA);事件樹(shù)是一種從原因到結(jié)果的過(guò)程分析,最早用于分析系統(tǒng)的可靠性。其基本原理是:任何事物從初始原因到最終結(jié)果所經(jīng)歷的每一個(gè)中間環(huán)節(jié)都有成功(或正常)或失。ɑ蚴В﹥煞N可能或分支。如果將成功記為1,并作為上分支,將失敗記為0,作為下分支,然后再分別從這兩個(gè)狀態(tài)開(kāi)始,仍按成功(記為1)或失。ㄓ洖0)兩種可能分析。這樣一直分析下去,直到最后結(jié)果為止,最后即形成一個(gè)水平放置的樹(shù)狀圖。⑻故障樹(shù)分析(FTA);故障樹(shù)分析是一種根據(jù)系統(tǒng)可能發(fā)生的事故或已經(jīng)發(fā)生的事故結(jié)果,去尋找與該事故發(fā)生有關(guān)的原因、條件和規(guī)律,同時(shí)可以辯識(shí)出系統(tǒng)中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。故障樹(shù)分析是一種嚴(yán)密的邏輯過(guò)程分析,分析中所涉及到的各種事件、原因及其相互關(guān)系,需要運(yùn)用一定的符號(hào)予以表達(dá)。⑼作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)值評(píng)價(jià)法(DLEC法);D——風(fēng)險(xiǎn)值;L——發(fā)生事故的可能性大;E——暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度;C——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。

    ㈣ 控制措施的確定;

    風(fēng)險(xiǎn)的受控,將保證體系不違反相關(guān)法律、法規(guī)的要求,并保證體系職業(yè)健康安全方針的實(shí)現(xiàn);而所有不可承受風(fēng)險(xiǎn)的控制,是企業(yè)職業(yè)健康安全方針實(shí)現(xiàn)的充分、必要條件。因此,應(yīng)通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程來(lái)確定用于降低事件風(fēng)險(xiǎn)的必要措施。其總目的在于認(rèn)識(shí)和理解可能由活動(dòng)過(guò)程所產(chǎn)生的危險(xiǎn)源,并確保其所產(chǎn)生的對(duì)人員的風(fēng)險(xiǎn)能夠得到評(píng)價(jià)、給出優(yōu)先次序和采取控制措施至可接受的程度。在完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和對(duì)現(xiàn)有控制措施加以考慮之后,還應(yīng)確定現(xiàn)有控制措施是否充分或是否需要改進(jìn),或者是否需要采取新控制措施。如果需要新控制措施或者需要對(duì)控制措施加以改進(jìn),則控制措施的選定宜按照層級(jí)選擇順序要求來(lái)確定。即:a) 消除——改變?cè)O(shè)計(jì)以消除危險(xiǎn)源,如引入機(jī)械提升裝置以消除手舉重物危險(xiǎn)源等;b) 替代——用低危害材料替代或降低系統(tǒng)能量(如較低的動(dòng)力、電流、壓力、溫度等);c) 工程控制措施——安裝通風(fēng)系統(tǒng)、機(jī)械防護(hù)、聯(lián)鎖裝置、聲罩等;d) 標(biāo)示、警告和(或)管理控制措施——安全標(biāo)志、危險(xiǎn)區(qū)域標(biāo)識(shí)、發(fā)光照片標(biāo)志、人行道標(biāo)識(shí)、警告器或警告燈、報(bào)警器、安全程序、設(shè)備檢查、準(zhǔn)入控制措施、作業(yè)安全制度、標(biāo)牌和工作許可證等;e) 個(gè)體防護(hù)裝備(PPE)——安全防護(hù)眼鏡、聽(tīng)力保護(hù)器具、面罩、安全帶和安全索、口罩和手套等。

    綜上所述,認(rèn)知危害或風(fēng)險(xiǎn)的存在并確定其特性的過(guò)程就是危險(xiǎn)源辯識(shí)。在作業(yè)活動(dòng)或場(chǎng)所存在什么危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)、危害因素?危害怎樣發(fā)生?誰(shuí)將受到傷害?只要按此思路進(jìn)行思考,并本著“原因查不清不放過(guò),措施不到位不放過(guò)”的原則,就會(huì)將現(xiàn)實(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)、危害因素清晰地識(shí)別出來(lái)。一般說(shuō)來(lái),危險(xiǎn)源辯識(shí)是基礎(chǔ),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是方法,風(fēng)險(xiǎn)控制是手段,其目的則是事故預(yù)防。因此,做好危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定是有效地建立、實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的前提。