多地開展管理體系認(rèn)證專項監(jiān)督檢查

作者：admin  發(fā)表時間：2016/7/14 11:54:15  點(diǎn)擊：2904

    目前國內(nèi)認(rèn)證市場上，開展管理體系認(rèn)證的機(jī)構(gòu)數(shù)量多、發(fā)證數(shù)量大，且近年來新增的認(rèn)證機(jī)構(gòu)主體增長較快，一些機(jī)構(gòu)的認(rèn)證活動不符合要求、認(rèn)證規(guī)范性和有效性不高等現(xiàn)象時有發(fā)生。

    5月3日，國家認(rèn)監(jiān)委按照國務(wù)院和質(zhì)檢總局的部署要求，對國內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式，在全國范圍內(nèi)隨機(jī)抽取1000家企業(yè)作為2016年度管理體系認(rèn)證專項監(jiān)督檢查對象，各地相繼開展專項監(jiān)督檢查。

西北五省區(qū)

    西北五省區(qū)出入境檢驗檢疫局聯(lián)合開展2016年度質(zhì)量管理體系認(rèn)證專項監(jiān)督檢查雙隨機(jī)抽樣工作7月1日在蘭州啟動。

    “雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式是我國對認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作方式的重要改革。2016年5月，國家認(rèn)監(jiān)委首次采用隨機(jī)確定抽查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法抽查人員，向社會公開抽查結(jié)果的監(jiān)管模式。這一抽查機(jī)制，用制度限制了監(jiān)管部門的自由裁量權(quán)，有利于增強(qiáng)企業(yè)守法自覺性，有利于督促執(zhí)法人員陽光行政。

    2015年，甘肅、陜西、寧夏、青海、新疆出入境檢驗檢疫局共同建立了認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動工作機(jī)制，首次開展區(qū)域聯(lián)合檢查。今年，為了全面實(shí)現(xiàn)電子化“雙隨機(jī)”建組及抽樣選取方式，提升“雙隨機(jī)”檢查工作水平，甘肅出入境檢驗檢疫局編寫了認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管“雙隨機(jī)”建組抽樣電腦程序，實(shí)現(xiàn)了隨機(jī)選取企業(yè)、隨機(jī)抽選執(zhí)法監(jiān)管人員、抽選結(jié)果數(shù)據(jù)庫時時記錄等功能，滿足了企業(yè)、監(jiān)管人員“雙隨機(jī)”抽選，抽選結(jié)果電腦數(shù)據(jù)庫備案待查等要求，實(shí)現(xiàn)了“雙隨機(jī)”工作快捷化、電子化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。
漳州檢驗檢疫局

    為持續(xù)做好管理體系認(rèn)證活動監(jiān)督檢查工作，進(jìn)一步規(guī)范第三方認(rèn)證行為，根據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委和廈門檢驗檢疫局的要求，漳州檢驗檢疫局將于7-8月開展管理體系認(rèn)證活動監(jiān)督檢查工作。為確保工作質(zhì)量，漳州檢驗檢疫局多方面做好檢查前期準(zhǔn)備工作。一是思想重視。2016年管理體系認(rèn)證活動監(jiān)督檢查工作列入總局績效考核指標(biāo)，要求承擔(dān)檢查任務(wù)的科室及相關(guān)人員必高度重視，嚴(yán)肅對待，明確責(zé)任，保證上報數(shù)據(jù)的及時、準(zhǔn)確、完整。二是組織檢查培訓(xùn)。檢查開始前，將統(tǒng)一對檢查人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，承擔(dān)檢查任務(wù)的認(rèn)證監(jiān)管骨干參加。三是精心策劃，明確檢查工作重點(diǎn)。檢查認(rèn)證活動的合規(guī)性。對照《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》，通過對認(rèn)證活動資料的核查，檢查認(rèn)證活動是否有違反《認(rèn)證認(rèn)可條例》的行為，重點(diǎn)檢查最近的一次認(rèn)證活動。檢查認(rèn)證記錄的真實(shí)性。抽取認(rèn)證審核活動重要事項，到獲證組織核查記錄內(nèi)容的真實(shí)性。對違規(guī)行為進(jìn)行處罰。對檢查發(fā)現(xiàn)有違反《條例》行為的，要嚴(yán)格依照《條例》規(guī)定實(shí)施處罰。
江蘇常州

    此次專項監(jiān)督檢查，按抽查任務(wù)分配要求，常州檢驗檢疫局將對12家企業(yè)進(jìn)行管理體系認(rèn)證監(jiān)督檢查，任務(wù)量位居全省系統(tǒng)第二，同比去年任務(wù)量翻了一番。

    此次專項檢查重點(diǎn)是對獲證企業(yè)進(jìn)行文件審核和現(xiàn)場監(jiān)督檢查，旨在對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證合法性、合規(guī)性的情況進(jìn)行核查，這將有利于提高常州市管理體系認(rèn)證活動監(jiān)管工作，進(jìn)一步規(guī)范管理體系認(rèn)證市場秩序。

浙江金華

    2016年管理體系認(rèn)證活動監(jiān)督檢查于本月11～25日集中開展，有4家機(jī)構(gòu)在此次行動中接受檢查。

    近年來，我金華市各級質(zhì)監(jiān)部門秉承“強(qiáng)監(jiān)管優(yōu)服務(wù)”理念，積極探索證后監(jiān)管模式，監(jiān)管能力穩(wěn)步提升。截至目前，金華現(xiàn)有有效期內(nèi)管理體系認(rèn)證獲證組織3188家，證書5006張，3C認(rèn)證獲證組織696家，證書4677張，食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)135家，證書170張。

    據(jù)悉，今年的管理體系認(rèn)證監(jiān)督檢查將以活動異常認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證結(jié)果、2014年以來設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證結(jié)果、沒有CNAS認(rèn)可標(biāo)識的認(rèn)證結(jié)果為樣本重點(diǎn)加大抽樣比例，按照“兩隨機(jī)、一公開”要求公平對待認(rèn)證市場環(huán)境。對檢查發(fā)現(xiàn)的違反《認(rèn)證認(rèn)可條例》行為，將依照《條例》規(guī)定加大懲處力度；如檢查中發(fā)現(xiàn)典型違規(guī)案例，還將上報至認(rèn)證認(rèn)可綜合監(jiān)管平臺。