今年出臺的這些“規(guī)劃”事關檢測認證行業(yè)

作者：admin  發(fā)表時間：2016/8/25 16:47:26  點擊：2656

    政策文件的發(fā)布，往往意味著國家對行業(yè)或者領域的認可或者鼓勵，在國家層面、企業(yè)層面都將產(chǎn)生重大影響。檢測認證行業(yè)可以說與每個行業(yè)都有著千絲萬縷的聯(lián)系，每一個政策規(guī)劃的頒布實施，都可能意味著巨大的檢測認證市場。盤點2016上半年出爐的部分“規(guī)劃”文件，會發(fā)現(xiàn)，這些“規(guī)劃”事關檢測認證行業(yè)發(fā)展。梳理如下：

 

十三五規(guī)劃綱要

    3月17日，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年(2016-2020年)規(guī)劃綱要》(簡稱《綱要》)正式對外發(fā)布�！毒V要》分20篇80個章，闡明了“十三五”期間全國發(fā)展的指導思想、主要目標、發(fā)展理念、主要任務和保障措施等等。

    《綱要》明確提出“強化基礎領域標準、計量、認證認可、檢驗檢測體系建設”，“完善質量監(jiān)管體系，加強國家級檢測與評定中心、檢驗檢測認證公共服務平臺建設�！薄笆�三五”規(guī)劃綱要釋放出的質量信號，對于質量技術基礎工作和認證認可工作意義非常深遠，為加快實現(xiàn)認證認可強國的目標創(chuàng)造了戰(zhàn)略機遇。

部分內容摘要：

    第二十二章　實施制造強國戰(zhàn)略

    第一節(jié)　強化基礎領域標準、計量、認證認可、檢驗檢測體系建設。

    第四節(jié)　完善質量監(jiān)管體系，加強國家級檢測與評定中心、檢驗檢測認證公共服務平臺建設。

    第二十四章　加快推動服務業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展

    第一節(jié)　促進生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化以產(chǎn)業(yè)升級和提高效率為導向，發(fā)展工業(yè)設計和創(chuàng)意、工程咨詢、商務咨詢、法律會計、現(xiàn)代保險、信用評級、售后服務、檢驗檢測認證、人力資源服務等產(chǎn)業(yè)。

 

中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要

    2月22日，國務院公布了中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）。文件的重點任務明確提出加強第三方檢測平臺建設。同時通知披露，截至2014年底，全國共有中醫(yī)類醫(yī)院（包括中醫(yī)、中西醫(yī)結合、民族醫(yī)醫(yī)院，下同）3732所，2014年中醫(yī)類醫(yī)院總診療人次5.31億。2014年中藥生產(chǎn)企業(yè)達到3813家，中藥工業(yè)總產(chǎn)值7302億元。中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到183個國家和地區(qū)。

部分內容摘要：

    （五）全面提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

     20.實施中藥材質量保障工程，建立中藥材生產(chǎn)流通全過程質量管理和質量追溯體系，加強第三方檢測平臺建設。

 

質量監(jiān)督檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

    7月11日，質檢總局在官網(wǎng)上發(fā)布了《質量監(jiān)督檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)�！兑�(guī)劃》中提到，“十二五”時期我國質檢事業(yè)發(fā)展取得明顯成效，其中，各類檢驗檢測機構達到28340家，實驗室面積增長573%，儀器設備原值增長139%，建成以總局直屬4個研究院和895個國家質檢中心、國家檢測重點實驗室為龍頭的檢驗檢測體系，質檢技術體系建設不斷加強。

    “十三五”時期質檢事業(yè)發(fā)展主要指標中就提到，2015年國家質檢中心和國家檢測重點實驗室數(shù)量已達到895個，到2020年預期將增加至1000個。

部分內容摘要：

    ——質量強國建設加速推進。質量強國戰(zhàn)略深入人心，企業(yè)抓質量的主動性充分激發(fā)，質量誠信體系和統(tǒng)一的檢驗檢測認證市場初步形成。

    ——服務發(fā)展成效更加突出。國家質量技術基礎對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用更加凸顯，計量科技基礎更加堅實，標準實施效益明顯增強，認證認可國際互認步伐加快，檢驗檢測機構整合改革有序推進，公共技術服務平臺布局全面優(yōu)化。

 

輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃

    7月，工業(yè)和信息化部編制發(fā)布了《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(工信部規(guī)〔2016〕241號，以下簡稱《規(guī)劃》)�！兑�(guī)劃》中提及檢測多達16處，提到認證12處。著重強調將通過發(fā)揮檢驗檢測認證機構的作用促進中國從“輕工大國”向“輕工強國”轉變。

部分內容摘要：

    質量和品牌建設水平穩(wěn)步提升

    建立健全了食品標準體系、檢驗檢測體系、質量安全追溯體系、食品安全監(jiān)測與風險評估體系，企業(yè)誠信體系建設取得一定成效，食品質量安全水平有所提高。

以“提品質”促進有效供給能力提升

    依托檢驗檢測機構，開展我國產(chǎn)品與國外產(chǎn)品實物比對測試，引導企業(yè)改進提升，力爭實物質量接近或達到發(fā)達國家水平。

    加強檢測能力建設，依托現(xiàn)有檢驗檢測機構，建設一批高水平的覆蓋輕工主要行業(yè)的質量控制和技術評價實驗室，提升檢驗檢測技術水平。

推進國內外產(chǎn)品檢測和認證互認，提高國際市場對我國檢測及認證結果的認可度。

    鞏固開拓國際市場

    加強對輕工出口產(chǎn)品國際標準、檢測和認證制度的跟蹤研究，逐步建立和完善與國際接軌的標準體系和產(chǎn)品認證制度，提高技術性貿(mào)易措施應對能力。

 

裝備制造業(yè)標準化和質量提升規(guī)劃

    8月，質檢總局 國家標準委 工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《裝備制造業(yè)標準化和質量提升規(guī)劃》，文件中多次提及檢測認證。

部分內容摘要：
    (二)提升裝備制造業(yè)質量管理創(chuàng)新能力。

    提升質量技術基礎支撐能力。加強標準、計量、認證認可、檢驗檢測等國家質量技術基礎能力建設，

    四、實施智能制造標準化和質量提升工程

    推動裝備智能化和質量提升。選擇一批輻射帶動力強、發(fā)展前景好、具有競爭力優(yōu)勢的企業(yè)實施制造過程信息化集成和協(xié)同應用、質量檢測等方面的技術改造，建設產(chǎn)品質量檢測系統(tǒng)和追溯體系。依托重點領域智能工廠、數(shù)字化車間的建設以及傳統(tǒng)制造業(yè)智能轉型，突破高檔數(shù)控機床與工業(yè)機器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備等關鍵技術裝備，實現(xiàn)工程應用和產(chǎn)業(yè)化，提升裝備制造業(yè)智能化水平。

    七、推動重點領域標準化突破，提升裝備制造業(yè)質量競爭力

    (十)高性能醫(yī)療器械。重點開展針對基于組織工程技術的醫(yī)療器械產(chǎn)品及醫(yī)用增材制造技術的快速檢測技術、基因檢測產(chǎn)品、高風險傳染病診斷試劑的關鍵技術和關鍵環(huán)節(jié)的前瞻性標準研究。