2018年認(rèn)證認(rèn)可工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入開展質(zhì)量提升行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè),推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,以深入開展百萬企業(yè)認(rèn)證升級(jí)行動(dòng)、高端認(rèn)證質(zhì)量惠民行動(dòng)、認(rèn)證服務(wù)地方行業(yè)行動(dòng)、“中國認(rèn)證,全球認(rèn)可”行動(dòng)、“認(rèn)證亂象”專項(xiàng)整治行動(dòng)等五大主題行動(dòng)為引導(dǎo)。
著力抓好《中共中央、國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立協(xié)調(diào)機(jī)制,制定推進(jìn)措施,完善配套條件,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量認(rèn)證工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理
細(xì)化分解落實(shí)任務(wù)
結(jié)合各自實(shí)際,制定質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)方案,將質(zhì)量認(rèn)證納入政府績(jī)效考核和質(zhì)量工作考核,確保各項(xiàng)決策部署落地。
做好宣傳貫徹工作
利用各種媒體渠道和宣傳手段,通過新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)宣傳報(bào)道,對(duì)《意見》進(jìn)行全方位、立體化的解讀。
著力推動(dòng)質(zhì)量變革,深人開展認(rèn)證認(rèn)可助力質(zhì)量提升活動(dòng)
開展“百萬企業(yè)認(rèn)證升級(jí)”行動(dòng),以質(zhì)量管理體系認(rèn)證升級(jí)為抓手,發(fā)揮國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)的“主力軍”作用,當(dāng)好質(zhì)量管理“領(lǐng)跑者”,帶頭推進(jìn)質(zhì)量提升。組織中小微企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證幫扶活動(dòng),針對(duì)中小微企業(yè)需求開設(shè)免費(fèi)培訓(xùn)課程,提供質(zhì)量援助方案,補(bǔ)齊質(zhì)量提升短板。
大力推行高端品質(zhì)認(rèn)證
開展“高端認(rèn)證質(zhì)量惠民”行動(dòng),增加高質(zhì)量產(chǎn)品、服務(wù)供給,滿足人民美好生活需要。擴(kuò)大“三同”工程實(shí)施范圍,逐步增加“三同”企業(yè)及產(chǎn)品數(shù)量。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)開展健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、金融服務(wù)、教育服務(wù)等認(rèn)證。
深入實(shí)施質(zhì)量認(rèn)證促進(jìn)工程
開展“認(rèn)證服務(wù)地方行業(yè)”行動(dòng),圍繞各行業(yè)、各地方高質(zhì)量需求創(chuàng)建一批高端質(zhì)量品牌。積極探索推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可在政府監(jiān)管、社會(huì)治理、污染防治、精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域的應(yīng)用。
著力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)決維護(hù)認(rèn)證認(rèn)可公信力
集中整治“認(rèn)證亂象
開展“認(rèn)證亂象”專項(xiàng)整治行動(dòng),逐一排查問題,逐一整改落實(shí),并向社會(huì)公布查處結(jié)果。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”抽查,嚴(yán)厲打擊非法從事檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證活動(dòng)和偽造、冒用、買賣證書或者標(biāo)志等行為。
強(qiáng)化關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管
根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度和產(chǎn)業(yè)成熟度,對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證目錄產(chǎn)品及企業(yè)實(shí)行分類管理,加嚴(yán)新實(shí)施CCC產(chǎn)品、電商CCC產(chǎn)品的監(jiān)管。對(duì)新設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)加大監(jiān)管力度,適度增加監(jiān)督檢查項(xiàng)目及頻次。
構(gòu)建全過程追溯機(jī)制
落實(shí)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》,對(duì)違法主體追究民事連帶責(zé)任,實(shí)行“誰出證,誰負(fù)責(zé),誰簽字,誰擔(dān)責(zé)”。加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可信用體系建設(shè),對(duì)失信機(jī)構(gòu)及人員列入“黑名單”,實(shí)施多部門聯(lián)合懲戒,建立永久退出和終身禁入機(jī)制。
著力優(yōu)化制度供給,出臺(tái)認(rèn)證認(rèn)可制度“一攬子”改革舉措
系統(tǒng)完善強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度
整合優(yōu)化自愿性認(rèn)證制度
簡(jiǎn)化規(guī)范行政許可項(xiàng)目
著力完善行業(yè)環(huán)境,培育壯大檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)
促進(jìn)行業(yè)機(jī)構(gòu)改革發(fā)展
增強(qiáng)行業(yè)綜合服務(wù)能力
加快培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)
著力夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè),提升認(rèn)證認(rèn)可工作效能
整合認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)信息化平臺(tái)
夯實(shí)認(rèn)證認(rèn)可科技與標(biāo)準(zhǔn)化工作
完善統(tǒng)計(jì)制度和綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
