國家標(biāo)準(zhǔn)委最新解讀《團體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》

作者：admin  發(fā)表時間：2019/3/26 16:32:25  點擊：2300

    近日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、民政部印發(fā)《團體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》，廢止了原《團體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定（試行）》。《團體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》是依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》，由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、民政部制定，并經(jīng)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進部際聯(lián)席會議第五次全體會議審議通過。《團體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》針對團體標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域正式出臺了哪些規(guī)定，將如何指導(dǎo)團體標(biāo)準(zhǔn)更好更快發(fā)展？為此，《中國標(biāo)準(zhǔn)化》雜志記者采訪了國家市場監(jiān)督管理總局（國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會），圍繞上述問題及各方關(guān)切，國家市場監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司相關(guān)人士對規(guī)定出臺情況進行了介紹，對《團體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》主要內(nèi)容進行了解讀，對下一步如何做好規(guī)定的貫徹落實介紹了相關(guān)部署和舉措。

    《團體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》正式出臺了，這對團體標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展來說是一份非常重要的規(guī)范性文件，也必將及時發(fā)揮重要作用，那么規(guī)定出臺的相關(guān)背景情況是怎樣的呢？

    記者了解到，2015年3月11日，國務(wù)院印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，明確提出培育發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn)的重大改革舉措，激發(fā)市場主體活力，完善標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，拉開了我國團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的帷幕。按照國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》的部署要求，國家市場監(jiān)督管理總局（國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會）積極開展了團體標(biāo)準(zhǔn)培育發(fā)展相關(guān)頂層制度建設(shè)工作，陸續(xù)出臺團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展相關(guān)政策，2016年3月，印發(fā)《關(guān)于培育和發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》；2017年12月，聯(lián)合民政部印發(fā)《團體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定（試行）》。 2018年1月1日，新修訂的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》正式實施，新法賦予團體標(biāo)準(zhǔn)明確的法律地位，團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)，與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成國家標(biāo)準(zhǔn)體系。新法為開展團體標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了重要的法律制度保障。

    自2015年以來，相關(guān)社會團體響應(yīng)國家號召，積極開展團體標(biāo)準(zhǔn)化工作。標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：截至2019年2月25日，已有2194家社會團體在全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺上注冊，發(fā)布了6547項團體標(biāo)準(zhǔn)信息。

    據(jù)介紹，一方面，在地域分布上，團體標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了31個省、自治區(qū)、直轄市；另一方面，在涉及領(lǐng)域上，團體標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了國民經(jīng)濟眾多行業(yè)，其中熱點領(lǐng)域包括制造業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)�，F(xiàn)階段團體標(biāo)準(zhǔn)總體發(fā)展勢頭良好，積累了有益的經(jīng)驗，在構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)體系中的作用越來越得到發(fā)揮。但是，在團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展過程中也逐漸顯現(xiàn)了一些新的問題，比如：在制定主體方面，一些社會團體制定團體標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性不夠，引起社會質(zhì)疑；在監(jiān)督管理方面，對于團體標(biāo)準(zhǔn)制定過程中出現(xiàn)問題的處理，有關(guān)部門的職責(zé)不夠明確、處理程序不夠清晰。為妥善解決這些新出現(xiàn)的問題，進一步加強對團體標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督，促進團體標(biāo)準(zhǔn)化工作健康有序發(fā)展，急需對《團體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定（試行）》進行修訂。

    在此背景下，國家市場監(jiān)督管理總局（國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會）圍繞貫徹落實標(biāo)準(zhǔn)化法對團體標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合《團體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定（試行）》的實施情況，總結(jié)有關(guān)部門的做法和團體標(biāo)準(zhǔn)試點經(jīng)驗，分析團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展中的問題，通過開展調(diào)研、座談等工作，與有關(guān)部門、社會團體、專家等進行交流溝通，廣泛征求了意見，聯(lián)合民政部起草形成了《團體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》，經(jīng)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進部際聯(lián)席會議第五次全體會議審議通過后，于2019年1月正式印發(fā)。