省長簽批 這個省出臺提升全民安全素養(yǎng)三年行動計劃

作者：admin  發(fā)表時間：2020/7/2 9:06:30  點擊：1797

    日前，經(jīng)浙江省省長袁家軍簽批，浙江省印發(fā)《全民安全素養(yǎng)提升三年行動計劃（2020—2022年）》。

    《行動計劃》明確，浙江深入推進全民安全素養(yǎng)提升，到2022年底，全省安全發(fā)展理念深入人心、安全知識全面普及、宣傳陣地不斷拓展、基礎(chǔ)保障堅實有力、工作機制全面完善，形成較為成熟的全民安全素養(yǎng)提升工作體系。

    “安全素養(yǎng)”成為關(guān)鍵詞

    近年來，浙江省通過大力開展安全生產(chǎn)月等主題活動，推進安全宣傳“五進”，強化教育培訓(xùn)等措施，全社會的安全素養(yǎng)得到有效提升。但同時群眾安全素養(yǎng)還不夠高、全社會安全氛圍還未全面形成、安全素養(yǎng)長效提升機制還不夠完善等短板仍然存在。

    強弱項，補短板，“安全素養(yǎng)”成為關(guān)鍵詞之一。在2019年浙江省人大常委會《關(guān)于全省安全生產(chǎn)工作情況報告的審議意見》中專門提出，要加強全民安全生產(chǎn)教育，制定全民安全素養(yǎng)提升計劃，要求落實普法責(zé)任、加強職工安全培訓(xùn)、普及安全知識，形成人人參與、人人監(jiān)督的安全文化氛圍。2020年浙江省政府工作報告也明確提出，要推進企業(yè)百萬員工安全素養(yǎng)大提升。

    “我們把提升全民安全素養(yǎng)作為一項最基礎(chǔ)、最重要、突破性的工作來抓�！闭憬�省應(yīng)急管理廳相關(guān)負責(zé)人認為，全民安全素養(yǎng)是安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容，對于提升本質(zhì)安全水平具有重大意義�！罢憬�用三年時間著眼于全面提高群眾安全意識、提升全民安全素養(yǎng)，切實提高群眾安全知曉率、參與度、安全感和滿意度。”這位負責(zé)人表示。

    “四大方面” 聚焦聚力

    該《計劃》堅持生命至上、安全發(fā)展、社會共治、共建共享4個原則，聚焦聚力思想引領(lǐng)、重點領(lǐng)域、教育培訓(xùn)和機制完善，從四大方面落實10項具體舉措內(nèi)容。

    思想引領(lǐng)方面，要求深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、在浙江考察時重要講話精神，深刻把握習(xí)近平總書記對浙江提出的新目標新定位，全面推動習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述深入人心，見行見效。

    重點領(lǐng)域方面，結(jié)合浙江實際、事故特點，聚焦全省安全生產(chǎn)事故總量較大、易引發(fā)群死群傷重點領(lǐng)域，著重開展具有行業(yè)特色的宣傳教育。如，交通領(lǐng)域要求定期公布重大違法行為駕駛員黑名單，強化對重大違法行為駕駛員的監(jiān)管，2020年底前全面實施道路運輸企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。�；�和加工制造領(lǐng)域要求對危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人每年開展至少1次考核，考核和補考均不合格的，不得擔(dān)任企業(yè)主要負責(zé)人。到2022年6月培養(yǎng)100名以上�；�品領(lǐng)域高級安全人才。消防領(lǐng)域突出消防火災(zāi)風(fēng)險較大的企業(yè)、場所，以家庭和社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場所等為重點，組織消防志愿者隊伍，對重點群體和進城務(wù)工人員開展消防安全“敲門行動”，上門開展防火檢查和送平安服務(wù)活動等。

    教育培訓(xùn)方面，緊緊抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、企業(yè)員工、學(xué)生等三大類重點人群這個“牛鼻子”。要求各地3年內(nèi)對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)完成1次安全生產(chǎn)集中輪訓(xùn)，其中2020年底要完成30%以上、2021年底完成70%以上、2022年底實現(xiàn)全覆蓋。2021年底前危化、礦山、煙花爆竹、民爆物品、金屬冶煉、建筑施工、道路交通、漁業(yè)船舶等重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。在職業(yè)院校和安全培訓(xùn)機構(gòu)，設(shè)置安全生產(chǎn)課程、專業(yè)，鼓勵高等院校培養(yǎng)安全管理專業(yè)人才、

    完善機制方面，通過深化安全宣傳“五進，強化安全生產(chǎn)月等主題活動效果，打造安全生產(chǎn)宣教陣地品牌等舉措，形成安全生產(chǎn)宣傳教育常態(tài)化。

    分類施策 分步推進

    為順利完成目標，浙江明確分領(lǐng)域分步驟推進，對公安、交通運輸、應(yīng)急管理、消防救援、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、建設(shè)、市場監(jiān)管、教育等部門進行了職責(zé)分工。按照動員部署、（2020年6月）、組織實施（2020年7月-12月）深化推動（2021年1月-2022年6月）、鞏固提升（2022年6月-12月）四個實施步驟。

    同時，《行動計劃》要求將實施全民安全素養(yǎng)提升三年行動計劃納入對黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)的考核內(nèi)容中，建立專門的考評指標體系，制定宣傳評估標準，定期開展督導(dǎo)考核。建立全民安全素養(yǎng)指標體系，從安全生產(chǎn)理念宣傳，重點領(lǐng)域、重點人群素養(yǎng)提升，宣傳教育機制建設(shè)等三個方面提出33條具體可考核的指標，確保各項任務(wù)落實落地。