一、案例背景
受審核組織： 中國石油化工股份有限公司某某分公司（簡稱：某某分公司）
認證范圍： QES:車用汽油、車用乙醇汽油調和組分油、3#噴氣燃料、車用柴油、聚合級丙烯、液化石油氣(商品丙烷、商品丙丁烷混合物)......石油甲苯、石油混合二甲苯產品的生產
En:石油煉制產品、石油化工產品的生產
認證標準：GB/T19001-2016；GB/T24001-2016；ISO 45001:2018；GB／T23331-2020；RB/T 115-2014
二、 審核策劃及審核發(fā)現(xiàn)
某某分公司煉油加工能力為800萬噸/年 ，生產裝置共計35套，2020年綜合能源消費量為192.6萬噸標煤，是國家發(fā)展改革委確定的萬家企業(yè)之一。主要能源介質有電、催化燒焦、燃料干氣、蒸汽、工業(yè)水等。
為進一步查找企業(yè)在能源管理策劃及管控的有效性，本次審核計劃重點審核能源主管部門--技術質量部，確認能源消耗數(shù)據(jù)、各類能源綜合指標計算以及對各生產單位能耗指標、節(jié)能措施、節(jié)能管理的檢查和監(jiān)督等方面。
根據(jù)審核計劃安排，審核員重點審核了公司能源目標的制定、完成情況及考核情況，能源數(shù)據(jù)采集的真實性、可追溯性，能源數(shù)據(jù)的分析，包括主要用能損耗情況等。
某某分公司建立有能源數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)（MES），所有的能源介質消耗數(shù)據(jù)從該系統(tǒng)中查詢，各裝置每天對能源消耗情況進行統(tǒng)計，公司計量中心對統(tǒng)計的能源消耗情況進行監(jiān)控，技術質量部對消耗數(shù)據(jù)進行分析，每月出具《能耗分析月報》。在審核主要用能損耗時審核員抽查了2021年6月份的《能耗分析月報》，月報顯示1.0MPa蒸汽損耗率在9.79%，審核經(jīng)驗告知蒸汽損耗率偏高，現(xiàn)場審核員要求被審核部門提供公司對蒸汽損耗率的控制要求，審核方出具了《某某石化公司管網(wǎng)損耗處理補充規(guī)定》，規(guī)定中明確：“1.0MPa蒸汽損耗率不超過5%的控制要求�！睂徍藛T隨即調閱了2021年1-5月份的《能耗分析月報》，1.0MPa蒸汽損耗率1-5月份均超5%的控制要求。
審核員隨即了解了1.0MPa蒸汽的產生及消耗情況：1.0MPa蒸汽由本公司熱電鍋爐提供。2021年1-6月份1.0MPa蒸汽損耗率平均8.19%，比規(guī)定的5%高3.19%，按2021年1-6月份1.0MPa蒸汽累計實物量計算，損耗量在1.85萬噸。
針對1.0MPa蒸汽損耗率偏高的原因在《能耗分析月報》中并沒有進行原因分析，公司也未采取相應的措施，至使蒸汽損耗率反升不降。
三、 不符合及整改措施
1、不符合項
對企業(yè)在能源管理上存在的問題，審核組開具了不符合，不符合事實：
查2021年1.0MPa蒸汽損耗率1月份6.07%、2月份7.67% 、3月份7.08%、4月份9.96%、5月份8.57%、6月份9.79%，均不符合《某某石化公司管網(wǎng)損耗處理補充規(guī)定》中損耗率不超過5%的控制要求，沒有提供原因分析并采取糾正及糾正措施的證據(jù)。
對開具的不符合審核員在現(xiàn)場即進行了溝通，同時在末次會議前與公司管理層進行了溝通，溝通的主要內容：
1）1.0MPa蒸汽損耗率偏高，有管理方面的問題，也有技術方面的問題，管理方面，對蒸汽保溫是否存在損壞或不符合保溫標準要求，疏水器排放是否有直排情況等檢查力度不夠。
2）技術方面：蒸汽計量方面是否存在問題；蒸汽管網(wǎng)運行方式是否存在問題需確認，以解決蒸汽損耗率上升的原因。
對審核組提出的意見，企業(yè)表示認同。
2.不符合原因分析：
某某分公司技術質量部組織相關部門，開會討論了1.0MPa蒸汽管網(wǎng)損失較高的原因，確定主要原因為：
1）部分管線保溫破損、缺失。
2）部分裝置蒸汽管線疏水排放過大。
3）有A級、B級無溫壓補償?shù)恼羝髁坑嬍褂谩?o:p>
4）部分區(qū)域蒸汽壓力過低，消耗量偏大。
3. 糾正和糾正措施：
1）由熱電部牽頭，對蒸汽保溫情況進行整體排查，降低管網(wǎng)損失。見附件1
2）由設備部牽頭，對蒸汽管線疏水器進行排查，解決排放過大的或需要更換的疏水器。
3）組織召開能源管理例會，對全廠目前蒸汽管網(wǎng)損耗較高問題進行討論，提出：檢驗計量中心梳理A級、B級無溫壓補償?shù)恼羝髁坑�，提報項目盡快進行整改；成立專項工作組，優(yōu)化蒸汽管網(wǎng)運行方式。形成會議紀要，詳見《附件2 技術質量部6月能源管理月度例會會議紀要（能【2021】14號）20210714》
4. 技術質量部的相關管理人員牽頭組織對《中國石化某某石化公司計量數(shù)據(jù)管理辦法》的附件《某某石化公司管網(wǎng)損耗處理補充規(guī)定》進行修改，完善說明，具體整改內容如下：
“蒸汽不平衡量以各等級（包含9.0MPa、3.5MPa、1.0MPa、0.5MPa等級蒸汽）蒸汽總不平衡量≯5%進行管控”。詳見附件3《某某石化公司管網(wǎng)損耗處理補充規(guī)定》
5. 通過優(yōu)化蒸汽管網(wǎng)壓力，消除部分區(qū)域蒸汽壓力過低，消耗量偏大的情況。
6.采用凝結水替代部分加熱蒸汽，優(yōu)化污水汽提、溶劑再生裝置的運行模式，降低蒸汽消耗，并實施用能定額管理，降低非生產消耗。
四、 改進成效
1、熱電部已對熱力管網(wǎng)蒸汽線保溫情況進行了排查，排查出閥門、管道保溫破損或缺失問題19處。
2、對全公司疏水器進行了排查，對存在問題的及時進行了整改或更換。
3、對A級、B級無溫壓補償?shù)恼羝髁坑嬤M行了更換。
4、2021年8-12月份1MPa蒸汽損耗率逐月下降，蒸汽總不平衡量已控制在5%以下。
五、 審核體會
能源管理水平，是通過能源數(shù)據(jù)來體現(xiàn)的，能源數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計、準確性致關重要，審核員首先要確認企業(yè)提供數(shù)據(jù)的來源、準確性，盡而再判定數(shù)據(jù)反應出的問題，通過審核員發(fā)現(xiàn)的問題及提出的改進建議，幫助企業(yè)查找問題的原因及解決的辦法，再通過企業(yè)對問題的整改，推動企業(yè)查找管理和制度上存在的問題，通過解決問題提高能源績效，使審核起到幫助企業(yè)提升管理水平及提高能效的作用，達到審核的目的。
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