近日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、民政部印發(fā)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》，廢止了原《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定（試行）》�！秷F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》是依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》，由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、民政部制定，并經(jīng)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議第五次全體會(huì)議審議通過(guò)�！秷F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》針對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域正式出臺(tái)了哪些規(guī)定，將如何指導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)更好更快發(fā)展？為此，《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化》雜志記者采訪了國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)），圍繞上述問(wèn)題及各方關(guān)切，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司相關(guān)人士對(duì)規(guī)定出臺(tái)情況進(jìn)行了介紹，對(duì)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》主要內(nèi)容進(jìn)行了解讀，對(duì)下一步如何做好規(guī)定的貫徹落實(shí)介紹了相關(guān)部署和舉措。
《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》正式出臺(tái)了，這對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)是一份非常重要的規(guī)范性文件，也必將及時(shí)發(fā)揮重要作用，那么規(guī)定出臺(tái)的相關(guān)背景情況是怎樣的呢？
記者了解到，2015年3月11日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，明確提出培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的重大改革舉措，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，完善標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，拉開(kāi)了我國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的帷幕。按照國(guó)務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》的部署要求，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)）積極開(kāi)展了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培育發(fā)展相關(guān)頂層制度建設(shè)工作，陸續(xù)出臺(tái)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展相關(guān)政策，2016年3月，印發(fā)《關(guān)于培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》；2017年12月，聯(lián)合民政部印發(fā)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定（試行）》。 2018年1月1日，新修訂的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》正式實(shí)施，新法賦予團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)明確的法律地位，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。新法為開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了重要的法律制度保障。
自2015年以來(lái)，相關(guān)社會(huì)團(tuán)體響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，積極開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作。標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：截至2019年2月25日，已有2194家社會(huì)團(tuán)體在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上注冊(cè)，發(fā)布了6547項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息。
據(jù)介紹，一方面，在地域分布上，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市；另一方面，在涉及領(lǐng)域上，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)眾多行業(yè)，其中熱點(diǎn)領(lǐng)域包括制造業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)。現(xiàn)階段團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)總體發(fā)展勢(shì)頭良好，積累了有益的經(jīng)驗(yàn)，在構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)體系中的作用越來(lái)越得到發(fā)揮。但是，在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展過(guò)程中也逐漸顯現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，比如：在制定主體方面，一些社會(huì)團(tuán)體制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性不夠，引起社會(huì)質(zhì)疑；在監(jiān)督管理方面，對(duì)于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的處理，有關(guān)部門(mén)的職責(zé)不夠明確、處理程序不夠清晰。為妥善解決這些新出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督，促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作健康有序發(fā)展，急需對(duì)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定（試行）》進(jìn)行修訂。
在此背景下，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)）圍繞貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化法對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定（試行）》的實(shí)施情況，總結(jié)有關(guān)部門(mén)的做法和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，分析團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展中的問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展調(diào)研、座談等工作，與有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、專家等進(jìn)行交流溝通，廣泛征求了意見(jiàn)，聯(lián)合民政部起草形成了《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》，經(jīng)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議第五次全體會(huì)議審議通過(guò)后，于2019年1月正式印發(fā)。
