近日,應(yīng)急管理部發(fā)布《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》(以下簡稱兩個(gè)導(dǎo)則),并召開宣貫解讀視頻會(huì)議,部署各地認(rèn)真組織開展化工園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作,全面提升安全管理水平。
應(yīng)急管理部要求,要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的決策部署,深刻吸取江蘇響水“3•21”等重特大事故教訓(xùn),以防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)為核心,對(duì)照“兩個(gè)導(dǎo)則”要求,全面深入排查化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),不斷提升安全保障能力和水平,堅(jiān)決遏制重特大事故,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
“兩個(gè)導(dǎo)則”突出了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭組織風(fēng)險(xiǎn)排查管控,和“全員、全過程、全方位、全天候”風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,明確了適用范圍、基本原則,列明排查項(xiàng)目,并分別設(shè)置對(duì)應(yīng)的《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理檢查表》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表》,解決了怎么查、查什么、誰來查、查后如何閉環(huán)管理的問題。《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理檢查表》從設(shè)立、選址規(guī)劃、布局、準(zhǔn)入和退出、配套功能設(shè)施、一體化安全管理和應(yīng)急救援等6個(gè)方面、33項(xiàng)排查內(nèi)容設(shè)計(jì)了評(píng)估分值,明確了直接判定為不合格的7項(xiàng)特殊條款,將化工園區(qū)按照得分結(jié)果劃分為4種安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),以實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類監(jiān)管,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的化工園區(qū)將實(shí)施項(xiàng)目禁批或限批;《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表》以化工過程安全管理要素為主線,細(xì)分為安全領(lǐng)導(dǎo)能力、安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)、設(shè)計(jì)管理、試生產(chǎn)管理、裝置運(yùn)行安全管理、作業(yè)許可管理、變更管理等14部分內(nèi)容,結(jié)合事故教訓(xùn),對(duì)于6種嚴(yán)重情形提出了剛性要求,同時(shí)對(duì)排查方式、頻次、治理、上報(bào)等作出了明確要求,對(duì)存在重大隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要求立即整改,短期難以整改的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。
應(yīng)急管理部強(qiáng)調(diào),各級(jí)地方應(yīng)急管理部門和中央企業(yè)要全面開展“兩個(gè)導(dǎo)則”宣傳教育培訓(xùn),指導(dǎo)化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練掌握、落實(shí)責(zé)任、做好實(shí)施工作。各級(jí)地方應(yīng)急管理部門要持續(xù)跟蹤工作進(jìn)展情況,按照“一園一策”“一企一策”原則,采取針對(duì)性措施,及時(shí)排查整治安全隱患,管控好重大安全風(fēng)險(xiǎn)。