按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)工作部署,國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于新時代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),圍繞制約服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題部署任務(wù),強調(diào)要加強質(zhì)量管理、完善服務(wù)標準、塑造服務(wù)品牌 ,促進我國服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《指導意見》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,明確服務(wù)業(yè)發(fā)展方向,推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點任務(wù)落實,努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、布局優(yōu)化、競爭力強的服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系,不斷滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求和人民美好生活需要,為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。
《指導意見》指出,促進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要堅持以人為本,優(yōu)化供給;市場導向,品牌引領(lǐng);創(chuàng)新驅(qū)動,跨界融合;深化改革,擴大開放的基本原則!吨笇б庖姟诽岢隽朔⻊(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標:到2025年,服務(wù)業(yè)增加值規(guī)模不斷擴大,占GDP比重穩(wěn)步提升,吸納就業(yè)能力持續(xù)加強。服務(wù)業(yè)標準化、規(guī);⑵放苹、網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平顯著提升,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)效率和專業(yè)化水平顯著提高,生活性服務(wù)業(yè)滿足人民消費新需求能力顯著增強,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)深度融合,公共服務(wù)領(lǐng)域改革不斷深入。服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步改善,對外開放領(lǐng)域和范圍進一步擴大,支撐經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會進步的功能進一步增強,功能突出、錯位發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)健全的服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局初步形成。
圍繞服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,《指導意見》提出了推動服務(wù)創(chuàng)新、深化產(chǎn)業(yè)融合、拓展服務(wù)消費、優(yōu)化空間布局、提升就業(yè)能力、建設(shè)服務(wù)標準、塑造服務(wù)品牌、改進公共服務(wù)、健全質(zhì)量監(jiān)管、擴大對外開放等10項重點任務(wù),強調(diào)要完善商貿(mào)旅游、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、休閑娛樂、教育培訓、體育健身、家政服務(wù)、保安服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域標準,加快電子商務(wù)、供應鏈管理、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、檢測認證服務(wù)、嬰幼兒托育服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)等新興服務(wù)領(lǐng)域標準研制以及開展服務(wù)標準、服務(wù)認證示范,推動企業(yè)服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度全面實施;樹立行業(yè)標桿和服務(wù)典范,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、市場化程度較高的行業(yè),率先組織培育一批具有國際競爭力的中國服務(wù)品牌和具有地方特色的區(qū)域服務(wù)品牌;加強服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評價技術(shù)機構(gòu)布局建設(shè),服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評價能力和范圍基本覆蓋到主要服務(wù)行業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域,定期通報監(jiān)測結(jié)果,督促引導社會各方提高服務(wù)質(zhì)量水平等。
《指導意見》還從進一步優(yōu)化營商環(huán)境、加大融資支持、強化人才支撐、保障用地需求、落實財稅和價格政策、建立健全統(tǒng)計制度6個方面提出政策保障措施!吨笇б庖姟芬,各地要加強組織領(lǐng)導,結(jié)合實際抓好貫徹落實,切實推動本地區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各有關(guān)部門要按照職責分工,細化制定配套政策,加強對地方工作的督導,推動指導意見有效落實,扎實推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得實效。