各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局(廳、委):
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,相關(guān)認(rèn)證機構(gòu)積極服務(wù)口罩、防護服等防疫用品生產(chǎn)企業(yè),充分發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證市場經(jīng)濟“信用證”、國際貿(mào)易“通行證”作用,在幫助防疫用品順利進(jìn)入國際市場中發(fā)揮了積極作用。但也有個別機構(gòu)肆意牟利、虛假認(rèn)證甚至買證賣證,給企業(yè)造成了經(jīng)濟損失,擾亂了認(rèn)證市場秩序,更影響了口罩、防護服等防疫用品順利出口。為有力支持全球抗擊疫情工作,規(guī)范認(rèn)證市場秩序,現(xiàn)決定自即日起,市場監(jiān)管部門開展口罩、防護服等防疫用品領(lǐng)域認(rèn)證活動專項整治行動,重點打擊虛假認(rèn)證、買證賣證等認(rèn)證違法行為,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
工作目標(biāo)
圍繞社會輿論突出反映的口罩、防護服等防疫用品虛假認(rèn)證、買證賣證等問題,加大認(rèn)證監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊涉及防疫用品的認(rèn)證違法行為,提升認(rèn)證實施有效性,不斷規(guī)范認(rèn)證市場。
工作重點
(一)重點查處偽造、冒用、非法買賣認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的違法行為。通過重點摸查轄區(qū)內(nèi)口罩、防護服等防疫用品生產(chǎn)企業(yè)獲得認(rèn)證情況,及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)認(rèn)證違法違規(guī)行為線索。
(二)重點查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在我國境內(nèi)從事認(rèn)證活動的違法行為。對發(fā)現(xiàn)的非法認(rèn)證線索,及時進(jìn)行核查處理并上報市場監(jiān)管總局,由總局向社會發(fā)布警示信息。
(三)重點檢查認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證活動不規(guī)范的問題。針對經(jīng)批準(zhǔn)的認(rèn)證機構(gòu),重點對其口罩、防護服等防疫用品領(lǐng)域認(rèn)證活動進(jìn)行檢查,不斷規(guī)范認(rèn)證行為。
(四)重點檢查認(rèn)證價格違法問題。對發(fā)現(xiàn)的認(rèn)證市場哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為,嚴(yán)格按照《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),迅速部署。各地市場監(jiān)管部門要迅速行動,研究制定針對性強的監(jiān)管措施,組織精干力量,全面加大認(rèn)證執(zhí)法力度。同時積極引導(dǎo)幫扶企業(yè)選擇合法合規(guī)認(rèn)證機構(gòu)進(jìn)行相關(guān)認(rèn)證。
(二)拓寬渠道,主動作為。各地市場監(jiān)管部門要暢通全國12315平臺、12315專用電話,積極利用監(jiān)督檢查、受理投訴舉報、輿情監(jiān)測、企業(yè)摸查等多種渠道,深挖細(xì)查認(rèn)證違法案件線索。
(三)從快辦理,綜合執(zhí)法。對口罩、防護服等防疫用品相關(guān)的認(rèn)證違法案件,要按照《市場監(jiān)管總局關(guān)于依法從重從快嚴(yán)厲打擊新型冠狀病毒疫情防控期間違法行為的意見》(國市監(jiān)法〔2020〕27號)優(yōu)先加快辦理,從重處罰。要關(guān)注認(rèn)證行為、認(rèn)證服務(wù)價格、認(rèn)證宣傳、產(chǎn)品質(zhì)量等方面違法行為的關(guān)聯(lián)性,加強綜合執(zhí)法。
(四)注重銜接,聯(lián)動打擊。要注重與公安、海關(guān)、藥監(jiān)等部門的銜接和協(xié)調(diào),對涉嫌犯罪的及時移交公安部門,對涉嫌違法認(rèn)證的產(chǎn)品信息及時通報海關(guān)部門,對醫(yī)療器械質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題及時通報藥監(jiān)部門。
(五)主動發(fā)聲,廣泛宣傳。各級市場監(jiān)管部門要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道,廣泛開展宣傳,曝光典型案例,震懾認(rèn)證違法違規(guī)行為。
各地市場監(jiān)管部門要做好組織協(xié)調(diào)工作,指定專門的聯(lián)絡(luò)員,及時向上級部門報送信息。各。▍^(qū)、市)市場監(jiān)管部門應(yīng)在2020年6月30日前將專項整治工作情況報市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司。
聯(lián)系郵箱:renzhengjiandu@samr.gov.cn
市場監(jiān)管總局
2020年4月3日