2020年8月12日,由中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會、山東省人民政府主辦,中國檢驗(yàn)檢測學(xué)會、中國合格評定國家認(rèn)可委員會和青島市人民政府聯(lián)合承辦的“中國檢驗(yàn)檢測學(xué)會首屆學(xué)術(shù)年會暨國際檢驗(yàn)檢測能力驗(yàn)證研討會”在青島召開。
中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)秘書長、國際認(rèn)可論壇(IAF)主席肖建華出席此次研討會并發(fā)表致辭。
肖建華強(qiáng)調(diào),認(rèn)可是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的一個核心要素。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,認(rèn)可形成了廣泛的國際網(wǎng)絡(luò),在我國也得到了長足的發(fā)展。肖建華主要帶來四個方面前沿信息與觀點(diǎn)。
觀點(diǎn)一:認(rèn)可在國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施中的地位更加突出
質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是一個國家國內(nèi)市場有效運(yùn)行的必要條件,其國際承認(rèn)對于成功進(jìn)入國外市場至關(guān)重要。國際認(rèn)可論壇(IAF)和國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織(ILAC)與計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易、發(fā)展支持等相關(guān)國際組織共同成立了國際質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)調(diào)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施依賴于計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)可、合格評定和市場監(jiān)督。計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)可被并稱為質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的核心要素,為合格評定等其他要素的最佳運(yùn)行提供基礎(chǔ),共同促進(jìn)貿(mào)易、支撐監(jiān)管、保護(hù)消費(fèi)者和環(huán)境、服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。
觀點(diǎn)二:全球檢驗(yàn)檢測認(rèn)證的認(rèn)可網(wǎng)絡(luò)持續(xù)壯大
IAF/ILAC成員機(jī)構(gòu)來自100多個經(jīng)濟(jì)體,覆蓋世界經(jīng)濟(jì)總量的96%以上,在全球范圍認(rèn)可了10萬多家各類合格評定機(jī)構(gòu),形成了一個廣泛的國際認(rèn)可互認(rèn)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)貿(mào)易、支持監(jiān)管、守護(hù)安全的支撐作用不斷增強(qiáng),日益成為全球質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要力量。
觀點(diǎn)三:認(rèn)可與互認(rèn)制度的采信利用日益增強(qiáng)
在電工、電信、汽車、航空航天、食品、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、計(jì)量等領(lǐng)域,越來越多的國際組織建立行業(yè)性認(rèn)證、檢測等合格評定制度,并與國際認(rèn)可互認(rèn)制度相銜接,為促進(jìn)國際市場運(yùn)行、提升行業(yè)質(zhì)量水平、提高供應(yīng)鏈效率,發(fā)揮國際化合格評定和認(rèn)可的基礎(chǔ)設(shè)施作用。認(rèn)可與互認(rèn)在政府監(jiān)管和國際貿(mào)易規(guī)則中的應(yīng)用日益廣泛,在歐盟、海灣國家合作委員會、東南亞聯(lián)盟等區(qū)域的相關(guān)貿(mào)易規(guī)則中越來越得到重視和利用。美國有關(guān)法律和政府部門越來越多地將國際互認(rèn)的認(rèn)可作為采信利用相關(guān)合格評定結(jié)果的基礎(chǔ)。
觀點(diǎn)四:我國認(rèn)可工作得到長足的發(fā)展
我國已經(jīng)建立起認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)三大門類44個分項(xiàng)認(rèn)可制度,認(rèn)可的各類合格評定機(jī)構(gòu)11000多家,認(rèn)可的現(xiàn)行有效各類認(rèn)證證書超過140萬份,認(rèn)可規(guī)模和認(rèn)可制度的齊全性位居國際同行前列;為20多個政府部門和行業(yè)組織提供技術(shù)支撐服務(wù),38部法律法規(guī)、行政規(guī)章或規(guī)范性文件等行政規(guī)定直接或間接采信認(rèn)可結(jié)果,認(rèn)可的支撐作用不斷增強(qiáng)。簽署了13項(xiàng)國際多邊互認(rèn)協(xié)議,并在國際和區(qū)域認(rèn)可合作組織中深度參與,積極發(fā)揮作用?偟膩碚f,作為質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系的核心要素之一,認(rèn)可的作用得到了顯著增強(qiáng)。