一、標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)及標(biāo)準(zhǔn)名稱
GB/Z 40954.1-2021《標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員能力 第1部分:企業(yè)》和GB/Z 40954.2-2021《標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員能力 第2部分:標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)組織》。
二、標(biāo)準(zhǔn)制定背景
(一)標(biāo)準(zhǔn)化人員能力建設(shè)則是實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要保障。 標(biāo)準(zhǔn)作為“世界通用語(yǔ)言”在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)科技進(jìn)步、規(guī)范社會(huì)治理、提高市場(chǎng)信任、消除或減少貿(mào)易壁壘以及促進(jìn)國(guó)際互聯(lián)互通中具有積極的重要作用,甚至成為國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略要素。我國(guó)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》、《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》、《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》重點(diǎn)任務(wù)分工中均明確提出加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè),著力培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理人才、科研人才、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才,不斷夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化人員能力建設(shè)是國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織和標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)發(fā)展的重要資源基礎(chǔ)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)技術(shù)管理局(TMB)下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化人員能力建設(shè)專項(xiàng)工作組以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化人培養(yǎng);美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)人員協(xié)會(huì)(SES)早在1947年就開(kāi)始在北美地區(qū)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員評(píng)價(jià),以識(shí)別和證明人員專業(yè)技能;美國(guó)ANSI、英國(guó)BSI、日本JISC、韓國(guó)KATS等制定了體系化、多樣性、模塊化的標(biāo)準(zhǔn)化人員培養(yǎng)課程。隨著我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化改革工作的深入推進(jìn),尤其是新型標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建,各類組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了更高的要求。
(三)標(biāo)準(zhǔn)化人員能力建設(shè)亟需系統(tǒng)有效的科學(xué)支撐。2016年科技部將“標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)”納入“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”;2019年國(guó)家發(fā)改委將“標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)”作為鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè);2021年教育部將“標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)”專業(yè)納入“職業(yè)教育專業(yè)目錄”。截至2020年底,我國(guó)開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工程專業(yè)的本科院校8家,開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工程碩士專業(yè)高校20多家,博士研究生1家,博士后科研工作站6家。而我國(guó)尚未建立與國(guó)際接軌,成體系的標(biāo)準(zhǔn)化人員能力建設(shè)體系。
三、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容
《標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員能力 第1部分:企業(yè)》和《標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員能力 第2部分:標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)組織》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)性指導(dǎo)文件分別等同采用ISO/IWA 30-1:2019《標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員能力 第1部分:企業(yè)》、ISO/IWA 30-2:2019《標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員能力 第2部分:標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)組織》。上述2項(xiàng)技術(shù)性指導(dǎo)文件基于人力資源管理理論,提出了企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)組織中標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員根據(jù)不同的工作任務(wù),所應(yīng)具備的知識(shí)、技能和素質(zhì)建議。 《標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員能力 第1部分:企業(yè)》:工作任務(wù)包括5個(gè)方面,知識(shí)包括18個(gè)方面,技能包括16個(gè)方面,素質(zhì)包括20個(gè)方面。 《標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員能力 第2部分:標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)組織》:工作任務(wù)包括9個(gè)方面,知識(shí)包括20個(gè)方面,技能包括29個(gè)方面,素質(zhì)包括20個(gè)方面。
四、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意義
上述2項(xiàng)指導(dǎo)性技術(shù)文件借鑒了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員能力建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),確保了標(biāo)準(zhǔn)化人員能力建設(shè)、評(píng)價(jià)框架、方法等與國(guó)際保持一致。同時(shí),為我國(guó)細(xì)化并進(jìn)一步落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化人員能力培養(yǎng)、建設(shè)等工作提供指引和參考。 具體而言:一方面有助于為各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、科研院所標(biāo)準(zhǔn)化人才梯隊(duì)建設(shè)提供可操作的技術(shù)支撐,有利于我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)組織的人才發(fā)展,有效提升標(biāo)準(zhǔn)化組織及服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力,為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)化治理效能增強(qiáng)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化水平提升等方面提供堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。另一方面,也為標(biāo)準(zhǔn)化人員提供一個(gè)較為清晰的梯度化專業(yè)發(fā)展路徑,吸引更多的優(yōu)秀人才加入標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍,提升標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力。