葉淳
北京三星九千認證中心
摘 要：外包過程在機械制造行業(yè)是普遍存在的，如何對外包方進行控制，是每個生產制造行業(yè)都需要進行關注的問題，因為機械制造行業(yè)外包過程除了運輸過程、機械加工過程外，還存在一些需要確認的特殊過程，如一些機械制造企業(yè)將鍛造、鑄造、焊接、熱處理、電鍍等典型的特殊過程進行外包，這些過程對產品的最終質量有很大的影響，而且這些過程的結果往往通過檢驗不能方便的判斷其是否合格，缺陷往往要到交付使用后才會顯現，所以對外包過程的控制顯得尤為重要。
關鍵詞：機械制造行業(yè)、外包過程控制
隨著市場經濟的發(fā)展，社會分工越來越細，計劃經濟時的大而全的企業(yè)越來越少，各行各業(yè)的企業(yè)或多或少都將一些生產過程外包，有些企業(yè)還將一些關鍵和特殊過程外包，如一些機械制造企業(yè)將鍛造、鑄造、焊接、熱處理、電鍍等典型的特殊過程進行外包，這些過程對產品的最終質量有很大的影響，而且這些過程的結果往往通過檢驗不能方便的判斷其是否合格，缺陷往往要到交付使用后才會顯現，所以對外包過程的控制顯得尤為重要。
標準對外包過程的控制要求：GB/T19001-2008標準 4.1總要求：組織如果選擇將影響產品符合要求的任何過程外包，應確保對這些過程的控制。對此類外包過程控制的類型和程度應在質量管理體系中加以規(guī)定。
注1：上述質量管理體系所需的過程包括與管理活動、資源提供、產品實現以及測量、分析和改進有關的過程。
注2：“外包過程”是為了質量管理體系的需要，由組織選擇，并由外部方實施的過程。
注3：組織確保對外包過程的控制，并不免除其滿足所有顧客要求和法律法規(guī)要求的責任。對外包過程控制的類型和程度可受諸如下列因素影響
a) 外包過程對組織提供滿足要求的產品的能力的潛在影響；
b) 對外包過程控制的分擔程度；
c) 通過應用7.4條款實現所需控制的能力。
標準要求對所有組織選定的外包過程要進行有效地控制，控制的類型和程度取決于：外包過程對最終產品滿足要求的能力的影響程度；雙方對外包過程控制的分擔程度；用7.4采購過程實現控制的能力。
筆者通過多年審核發(fā)現，很多獲證組織對標準的理解不夠準確，只是簡單地通過GB/T19001-2008標準的7.4采購過程對外包過程進行控制甚至只是對按照對物資采購的供方評價的方法簡單的評價和選擇了外包方就可以了，遠遠達不到對外包方（承包方）進行有效控制的目的。
即使只是將一般機械加工（車、銑、刨、磨等冷加工）外包，這些過程的結果可以方便的通過檢驗判斷其結果是否合格，只是按7.4.1條款對外包方進行了評價和選擇也未滿足標準的要求，還應在簽訂的委托加工合同（協議）中明確加工的要求、對產品檢驗的項目、驗收準則、雙方的分擔程度等要求。
而對特殊過程的外包 ，控制要求將復雜得多。機械制造行業(yè)典型的特殊過程多為熱加工和表面處理，這些過程往往對最終產品質量有很大影響，結果難以檢驗或通過破壞性試驗方可得到結果。目前很多機械制造企業(yè)將特殊過程進行了外包，如何應用GB/T19001-2008標準對這類外包過程進行有效地控制就顯得尤為重要。
筆者認為應重點從以下方面對外包的特殊過程進行控制：
1.應用標準7.4.1 對外包方進行能力評價時不能只限于對書面資料進行評價，應該派有經驗的管理和技術人員對外包方進行現場考察，通過對外包方的生產設備、工藝文件、人員能力、工作環(huán)境、檢驗設備進行全面的能力評價，必要時在現場與外包方的相關人員一起進行過能力程確認（7.5.2），為組織提供足夠的信任后，方可批準為合格外包方。
2.與評價合格的外包方簽訂“委托加工合同（協議）”要明確加工產品的質量標準、技術要求、過程監(jiān)控的要求、提交的監(jiān)控記錄、產品的檢驗和實驗項目、接受準則、提交符合接受準則的證據、后續(xù)加工時發(fā)現缺陷時的處理方法，必要時派人進行現場監(jiān)造、放行方法及雙方的權利和義務。采購信息一定要規(guī)定得十分清楚。
3.接受委托加工的每批產品要嚴格核對外包方提供的過程監(jiān)控記錄，證實是按評定合格的工藝進行的加工；核對檢驗和實驗報告，證明按約定的項目和方法檢驗合格。同時按約定的驗收項目和方法實施驗收。
4.對關鍵、重要的工件委托加工時派有能力的人員進行現場監(jiān)造，對過程參數進行連續(xù)監(jiān)控，對檢驗和實驗過程進行現場監(jiān)控，進一步提供信任。（7.5.1；8.2.3）。
以上的控制方法中應用了GB/T19001-2008標準的7.4；7.5.1；7.5.2；8.2.3等條款。實施了上述的控制才能確保對外包的特殊過程進行有效地控制，確保加工的產品質量符合要求。
