——中國石化石油勘探開發(fā)研究院 畢彩霞 蘇楠
0 前 言
中國石油化工股份有限公司石油勘探開發(fā)研究院前身為地礦部六十年代成立的幾個研究所（以下簡稱：石勘院）,自2000年建院確立了建立世界一流研究院作為長期的奮斗目標。中國石化集團公司也寄與厚望，將石勘院定位為中國石化油氣勘探開發(fā)及發(fā)展戰(zhàn)略參謀部、勘探開發(fā)核心技術研發(fā)和技術服務部、油氣勘探開發(fā)數據信息及地質資料中心(三部一中心)。
要想成為世界一流的研究院，就要有世界一流的研究水平和研究成果。而一流的研究成果，要有一流的研究質量來保障；所以質量是研究成果的核心所在。（廣義的科研質量包含科技創(chuàng)新、特色技術與核心技術研發(fā)、科研成果與知識產權、科技服務、參謀智囊等方面。）在提高科研質量的路途中，石勘院除了引進人才、改善科研裝備之外，將打造一流的管理模式作為有力抓手，即：建立以質量管理為核心的一體化管理體系，按照標準的要求強化、提升內部管理，通過不斷提高綜合管理水平，達到不斷提高科研質量水平的目的。
一體化管理體系的建立、運行與不斷改進，是建設世界一流研究院的有效途徑，是支撐勘探開發(fā)核心技術研發(fā)和服務的管理基礎，是提升石勘院軟實力和核心競爭力的重要舉措。
1 管理體系建立和發(fā)展的兩個階段及三個里程碑
1.1 第一階段——建立QHSE管理體系
2006年，石勘院遵循GB/T19001《質量管理體系
要求》、GB/T24001《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》、GB/T
28001《職業(yè)健康安全管理體系 要求》、Q/SHS 0001.1《中國石化集團公司HSE管理體系》4項標準，建立了四標合一的QHSE管理體系，同年獲得了北京三星九千認證中心頒發(fā)的認證證書。2009年、2012年，兩次通過了再認證審核。
在建立QHSE管理體系的過程中，石勘院明確了管理方針和目標、界定了各層次的職責和權限，整理了相關法律法規(guī)、管理制度和技術標準，建立了27個程序文件和190項工作流程，找出關鍵工作環(huán)節(jié)和控制點，應用PDCA（即：策劃、實施、檢查、改進）模式進行過程管理。
以科研生產項目管理為例，在項目的立項、實施與驗收三個階段，均建立了由項目組、研究部門、院級逐級審查的三級質量保障體系和責任體系，在認證當年即取得了明顯效果,到期結題的各類項目全部達到了合格以上，由中石化組織的專家評審結果與前一年相比，優(yōu)良率提高20%以上。QHSE管理體系的建立為科研質量的提高起到了有效的促進作用。
1.2 第二階段——建立 “三縱一橫”一體化管理體系
2011年，中國石化出臺了質量管理體系建設的指導意見，石勘院根據總部特色管理模式要求和制度標準化、流程化改造方案，在原有QHSE管理體系和制度體系、流程體系、內控體系等相關體系的基礎上，提出了“石勘院一體化管理體系建設方案”，以健全管理制度、制定標準規(guī)范、優(yōu)化工作流程等“三縱”為工作主線，以細化內控管理工作“一橫”貫穿“三縱”始終，建立了制度、內控、質量管理、HSE管理多體系融合的文本化、規(guī)范化和標準化的一體化管理體系，進一步強化了過程管理。
再以科研生產項目管理為例，在中石化組織的項目中期檢查中，石勘院參評的項目2011年的平均得分86.3，2012年的平均得分87.5，均高于中石化參評項目的平均得分。一體化管理體系的建立，使石勘院的管理水平邁上了一個新的臺階。
1.3 三個里程碑
一體化管理體系的建設成果可以總結出三個“里程碑”：
第一個里程碑是2006年建立QHSE管理體系并獲得認證，以PDCA循環(huán)（P-計劃、D-實施、C-檢查、A-改進）為特征的過程管理模式，規(guī)范了石勘院的各項工作。通過運行一年，管理體系和研究成果質量均取得大幅提升。
第二個里程碑是2009年建立信息化管理平臺，實現了標準化操作，提高了工作效率和綜合管理水平。幾年來，以業(yè)務為切入點、以流程為導向，石勘院不斷完善一體化管理系統信息建設，強化監(jiān)督審核、動態(tài)評估功能，通過OA系統、ERP系統、科技管理系統、標準化管理系統等軟件平臺對行政、科技、人事、財務、質量管理與標準化等重點業(yè)務進行過程管控、逐級檢查與審核，為各項工作目標、綜合管理指標考評提供了量化的依據。圖1是流程信息化建設及應用模式圖。
圖1：流程信息化建設及應用模式圖
第三個里程碑是2012年4月發(fā)布流程體系，宣布一體化管理體系初步建成。“三縱一橫”一體化管理體系融合了“流程體系、制度體系、標準體系、內控體系”等多體系，涵蓋了標準、制度、流程、內控等要素管理要求，成為名符其實的內部“法規(guī)”。
