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    三星九千(技)告知〔2023〕04號 關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)施工現(xiàn)場項目提供的相關(guān)要求的通知


    作者:admin  發(fā)表時間:2023/12/6 8:03:55  點(diǎn)擊:893

    公司各部門、分支機(jī)構(gòu)、相關(guān)審核員:

        為解決EC9000領(lǐng)域項目管理過程中遇到的施工現(xiàn)場項目可對應(yīng)支撐的認(rèn)證范圍、在建項目可接受的施工階段不明確等問題,技術(shù)部組織EC9000專業(yè)審核員進(jìn)行研討,確定了典型的施工現(xiàn)場項目提供要求,請外聯(lián)部、審核部、分支機(jī)構(gòu)各相關(guān)崗位及相關(guān)審核員按照下述要求實(shí)施相關(guān)工作。

    具體要求如下:

        一、“市政公用工程”可使用的其他“非公用”性質(zhì)的在建及竣工道路項目:

        1、住宅小區(qū)內(nèi)部道路施工項目:不可做為市政工程在建及竣工項目。

        2、企業(yè)的內(nèi)部道路施工項目:包括但不限于集團(tuán)化公司、生產(chǎn)企業(yè)、礦山、油田企業(yè)等,企業(yè)內(nèi)部道路的施工標(biāo)準(zhǔn)為《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ1-2008)或《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》(JTG F80/1—2017)等,可做為市政工程(道路)的在建及竣工項目。

        二、“機(jī)電工程”、“建筑機(jī)電安裝工程”的在建及竣工項目要求:

        按2015版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行:

        1、標(biāo)準(zhǔn)對“機(jī)電工程”進(jìn)行了限定:“機(jī)電工程是指未列入港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶金、石油化工、通信工程的機(jī)械、電子、輕工、紡織、航天航空、船舶、兵器等其他工業(yè)工程的機(jī)電安裝工程”。

        2、標(biāo)準(zhǔn)未對“建筑機(jī)電安裝工程”進(jìn)行限定。

        三、“建筑工程”可使用的在建及竣工項目:

        (一)基本原則:

        不以項目工程量的大小為依據(jù),只要可以證實(shí)所提供項目是合法的建筑工程項目,即可做為建筑工程在建及竣工項目。

        (二)具體要求:

        依據(jù)法律法規(guī)要求及建筑施工行業(yè)特性,符合以下要求即可認(rèn)定為合法的建筑工程項目:

        1、建筑工程項目能提供以下手續(xù):

        ---施工許可證

        ---開工報告

        2、不能提供施工許可證的項目,需通過以下資料證實(shí)其為建筑工程項目:

        ---招標(biāo)文件:體現(xiàn)投標(biāo)所需資質(zhì)為“建筑工程”的相關(guān)頁;

        ---中標(biāo)通知書(適用時):體現(xiàn)用“建筑工程”資質(zhì)投標(biāo),項目經(jīng)理的類型是“建筑工程”;

        ---施工合同:體現(xiàn)出的工程類型是建筑工程;

        ---開工報告:體現(xiàn)出的工程類型是建筑工程,有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位三方簽字/蓋章。

        注:

        關(guān)于施工許可證的相關(guān)法律法規(guī)說明:

        ---《建筑法》第七條規(guī)定:

        建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證;但是,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。

        按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。

        ---《建筑工程施工許可管理辦法》第二條規(guī)定: 

        在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工,建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān))申請領(lǐng)取施工許可證。

        工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,對限額進(jìn)行調(diào)整,并報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

        四、一個工程施工項目部可能包括的其他類別工程項目,及可使用的在建項目:

        (一)依據(jù)建筑業(yè)工程項目特點(diǎn),對一些在建工程施工項目還可能包括的其他類別工程項目主要識別確定如下:

        1、在一個建筑工程在建項目當(dāng)中還可能包括以下工程類型:

        模板腳手架工程;建筑幕墻工程;地基基礎(chǔ)工程;鋼結(jié)構(gòu)工程;建筑機(jī)電安裝工程;管道、供暖和空調(diào)系統(tǒng)的安裝工程;建筑裝修和裝飾工程;屋頂工程

        2、在一個公路工程在建項目當(dāng)中還可能包括以下工程類型:

        公路路面工程;公路路基工程;公路交通工程;橋梁和隧道工程

        特殊說明:當(dāng)企業(yè)使用公路工程的施工資質(zhì)投標(biāo)某一公路工程,中標(biāo)公路路面工程或公路路基工程的標(biāo)段,此在建項目可作為公路工程以及公路路面工程/公路路基工程的在建項目;但要求在竣工項目審核中,要選擇完整的公路工程項目,重點(diǎn)對公路工程的其他主要分部工程進(jìn)行取證,以證實(shí)其公路工程施工能力。

        3、一個市政公用工程在建項目當(dāng)中還可能包括以下工程類型:

        橋梁和隧道工程;城市及道路照明工程;環(huán)保工程、園林綠化工程

        4、一個電力工程在建項目當(dāng)中還可能包括以下工程類型:

        建筑工程(必須是單位工程);建筑裝修和裝飾工程; 

        (二)可使用的在建項目說明:

        1、基本原則:

        對于企業(yè)申報的一個工程施工在建項目還包括了其他類型工程施工項目的情況,當(dāng)所包括的其他類型工程施工項目已完成或正在進(jìn)行時,都可以做為在建項目使用;但尚未進(jìn)行該類型工程施工時,不能做為在建項目使用。

        2、示例如下:

        企業(yè)申報一個建筑工程在建項目包括了建筑工程、屋頂工程、地基基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)、建筑裝修和裝飾工程5個專業(yè)類別,目前已完成地基基礎(chǔ)、屋頂工程,目前正在進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)工程施工及建筑工程中的XX施工,尚未進(jìn)行到建筑裝修和裝飾工程施工階段。

        此種情況下,此項目可做為地基基礎(chǔ)、屋頂工程,鋼結(jié)構(gòu)工程及建筑工程這4個專業(yè)類別的在建項目,不能做為建筑裝修和裝飾工程的在建項目。

        五、各類工程施工在建項目可接受的施工階段:

        (一)基本原則:

        按照建筑行業(yè)特性,從“開工報告”到“竣工報告”之間都屬于在建工程。

        1、申報在建項目時,要充分考慮申報時間到審核時間的間隔,外聯(lián)部需和客戶充分溝通,預(yù)估所提供項目在現(xiàn)場審核時處于什么施工階段,將必要的信息傳遞給方案/調(diào)度崗位,便于合理安排審核時間,避免發(fā)生現(xiàn)場審核時項目已完工的情況。

        2、在建項目可接受的施工階段:在現(xiàn)場審核時,應(yīng)界于典型施工流程的第一階段之后,最后一階段之前。

        3、特殊情況下,如企業(yè)因市場原因確無其他在建項目,可提供進(jìn)入收尾階段在建項目,但須現(xiàn)場確有相關(guān)人員正在進(jìn)行相關(guān)的收尾工作。此類情況需外聯(lián)部提出申請,經(jīng)過審批方可實(shí)施;且不得出現(xiàn)一個認(rèn)證周期內(nèi)都提供收尾項目的情況。

        (二)以主要的工程類型典型施工流程為例,供參考:

        1、市政公用工程(道路)

        (1)典型施工流程示例:

        施工準(zhǔn)備→測量放線→土石方工程→排水管道、溝、渠施工→管道坑/槽回填→路基施工→路面結(jié)構(gòu)施工→附屬工程施工→ 竣工驗收、清場、退場

        (2)可接受的施工階段:

        正在進(jìn)行“土石方工程/土方挖填”--進(jìn)行“附屬設(shè)施工程”之前。

        2、公路工程

        (1)典型施工流程示例:

        現(xiàn)場探勘 →工程測量→清表→ 土石方工程→ 墊層工程→ 基層施工→水穩(wěn)層工程→ 雨污水工程→路面工程→ 路肩工程→附屬設(shè)施工程→檢驗驗收→交付

        (2)可接受的施工階段:

        正在進(jìn)行“土石方工程”--進(jìn)行“附屬設(shè)施工程”之前。

        3、住宅及非住宅建筑的建設(shè)施工流程:

        (1)典型施工流程示例:

        地面障礙物拆除→工程施工場地清理及準(zhǔn)備→地基與基礎(chǔ)工程施工→主體結(jié)構(gòu)工程施工→屋面工程施工→裝飾裝修→安裝調(diào)試(適用時)→竣工掃尾→竣工驗收

        (2)可接受的施工階段:

        正在進(jìn)行“主體結(jié)構(gòu)”施工--正在進(jìn)行“裝飾裝修/安裝調(diào)試(適用時)”。

        六、實(shí)施要求:

        1、第一至五項要求中所涉及的相關(guān)證實(shí)資料不需要在審核前進(jìn)行收集,外聯(lián)部應(yīng)在與企業(yè)溝通確定現(xiàn)場項目時,按以上要求進(jìn)行口頭或書面確認(rèn);

        2、審核組在審核時,應(yīng)按第一至五項要求,對相關(guān)證實(shí)資料進(jìn)行核實(shí)、記錄。

        3、現(xiàn)場審核時,如發(fā)現(xiàn)在建或竣工項目不能滿足本文件相關(guān)要求,審核組應(yīng)及時按照公司流程要求做出相應(yīng)的處理。

        4、相關(guān)部門及崗位人員根據(jù)自身職責(zé),關(guān)注并執(zhí)行本文要求。

     

    告知原文

     

     北京三星九千認(rèn)證中心有限公司

    技術(shù)部                 

    2023年12月5日